木里，在哪里？

　　祁连山南麓青海境内，黄河重要支流大通河源头。

　　长江奔腾，黄河咆哮，澜沧汹涌。大江大河万里波，滋养大半个中国，一部中华文明史，蘸着这江河水写就。

　　守护好三江源“中华水塔”，保护好青海生态环境，关乎国家生态安全、关乎民族生存和子孙后代永续发展。

　　习近平总书记对青海生态环境保护念兹在兹——

　　“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。”

　　“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。

　　“让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲，造福人民、泽被子孙。”

　　…………

　　始终深深牵挂，时时放心不下。党的十八大以来，习近平总书记对青海生态环境保护多次发表重要讲话，多次作出重要指示批示。

　　其中有个地方多次出现——木里。

　　木里，藏语意为“燃烧的石头”。木里矿区平均海拔4000多米，东西长50公里、总面积400平方公里，已探明煤炭储量37.08亿吨。这里曾经大规模非法开采，一车车煤炭运出去，一个个“天坑”留下来。高寒草原湿地生态遭到破坏，水源涵养功能逐渐减弱……

　　2014年8月至2020年8月，习近平总书记就木里矿区生态破坏和环境整治问题多次作出重要指示批示。

　　牢记“国之大者”，重塑绿水青山！

　　2020年8月，为落实习近平总书记重要指示批示精神，中央纪委国家监委及中央有关部门组成工作组，会同青海省委省政府就非法采煤问题开展调查，启动为期3年的综合整治，并连续两年“回头看”。

　　今天的木里啥模样？综合整治又给青海带来了什么？近日，本报派出采访组深入调研，探寻那块“燃烧的石头”经历了怎样的浴火重生。

　　（一）木里不再蒙尘重披绿装

　　山川之变，来自思想指引。破除错误发展理念，曾因非法盗采深坑横陈的木里矿区，焕然一新

　　8月的木里，高天流云，青草黄花，已不见重卡断路、煤灰遮天。

　　聚乎更五号井，曾是木里矿区最大的露天采坑，海拔4200多米，属青海省海西蒙古族藏族自治州天峻县，距县城150多公里。

　　采坑对面，峭拔岩壁上，一个鲜红硕大的“警”字提醒人们，这里曾经深坑横陈，满目疮痍。

　　“治理前，采坑长4.05公里，宽620米，最深处150米，像是把高原生生剜掉一大块肉。”木里煤田生态环境保护局副局长罗生仓，指着脚下的矿坑说。

　　两年过去，深坑成了缓坡，芳草茵茵，四周曾经黑黢黢的渣山，满目青绿。吸足了雨水的草高高低低，有的将及膝盖，有的才没脚踝。野花散落其间，红的蜜罐罐、紫的露蕊乌头，远处一片播娘蒿，夕照中，金灿灿。

　　“青海中华羊茅，同德短芒披碱草，青海草地早熟禾、冷地早熟禾，这些个精挑细选的乡土草种，都是木里复绿的功臣！”同行的青海省草原总站畜牧（草原）师欧为友，一一指点。

　　“高原缺土，种草复绿难。试着用了羊板粪，没想到，夹带的草籽竟然萌发出来，您瞧！播娘蒿、灰藜、马先蒿，都在生态修复区安了家……”

　　俯身拨开草丛，水珠轻轻抖落，沁润曾被染黑的土地。

　　“木里的煤，煤质好，一张纸就能点燃，埋藏浅，拨开草皮就能开采。”罗生仓轻踢脚下，露出一块黑煤。

　　木里煤田，位于青海省海西州天峻县和海北藏族自治州刚察县交界处，归属海西州和柴达木循环经济试验区管理。“西宁没有的这儿都有”。燃烧的石头，巨大的诱惑，人迹罕至的高原小镇一度畸形繁荣。高峰时，等待运煤的重型卡车，排成数公里长蛇。

　　木里镇佐陇村牧民色确加的草场，距此不远。矿上挖煤，草场被占，家里的羊一下子少了300只，“运煤的大卡车一过，白羊成了黑疙瘩！”

　　往北10公里，就是弧山。同属木里矿区，因未开采，保留着高寒草甸原生态。

　　大大小小高原湖泊，无边的绿毯间，洒落蓝宝石般“星星海”。海拔4300米的空气，稀薄却澄澈。一头野牦牛，孤傲地立在湿地旁；一群斑头雁，振翅掠过碧绿的湖面；远处跑过几只黄白相间的藏野驴，见有远客，停下来，向我们行注目礼。这里，就是黄河上游重要支流大通河的发源地，赖得草甸湿地长久涵养，涓涓清流，汇入江河，润泽百川。

　　咫尺之隔，两重天地！

　　“人与自然应和谐共生。当人类友好保护自然时，自然的回报是慷慨的；当人类粗暴掠夺自然时，自然的惩罚也是无情的。”

　　到海西工作不久，海西州委副书记熊义志感触最深的，就是习近平总书记的这句话。

　　回看聚乎更，隆隆炮声、滚滚烟尘中，高原脆弱的生态遭到重击，木里水源涵养功能受损，入河水量渐少。

　　木里之乱，引起党中央高度重视。2014年8月、9月，习近平总书记对青海祁连山自然保护区和木里矿区破坏性开采作出重要批示。青海省委省政府开展为期两年的木里矿区生态环境综合整治，渣山复绿、违建拆除，取得了一定成效。

　　2016年，习近平总书记考察青海。针对木里矿区破坏性开采问题，总书记再次强调，要敢于担当、主动作为，发现问题就要扭住不放、一抓到底，不彻底解决绝不松手。

　　生命顽强又脆弱。平均海拔4000多米的高寒草甸，生态毁坏顷刻间，修复却要难上天。扭住不放、一抓到底，才能从根上解决问题。

　　政治生态亦然。

　　正该一鼓作气、乘胜追击，因对“国之大者”心中无数，少数干部思想出现了摇摆。

　　2016年12月以后，木里矿区生态环境综合整治转入巩固提升阶段，省政府相关职能部门和海西州委州政府均认为整治工作已圆满完成。

　　现实却是，有的干部有令不行，阳奉阴违，“对投入少、见效快的违建拆除、渣山复绿等推进快，但难度大的采坑回填工作能拖就拖。”青海省看守所里，曾任海西州委常委、副州长的梁彦国回忆。

　　相关企业偷梁换柱、顶风作案，打着修复治理的名义，行非法采煤之实。为了利益最大化，只采特厚煤层这层“白菜心”，薄煤层、地质构造复杂的煤层弃置一边——“采1吨扔5吨”，触目惊心，令人痛心！

　　“祁连山南麓，木里煤田聚乎更矿区五号井，多年盗采滥挖，形成骇人‘天坑’渣山。”2020年8月，媒体一份调查，惊动中南海。

　　8月7日，习近平总书记就木里矿区问题作出重要批示。

　　中央纪委国家监委和中央政法委机关、公安部、自然资源部、生态环境部、市场监管总局、国家林草局等部门，迅速成立“中央有关部门赴青海工作组”，实地调查整治。

　　从2014年到2020年，相关企业何以能够顶风作案？

　　又是谁有令不行、有禁不止，与非法企业沆瀣一气？

　　木里之痛，根源哪里？木里之治，路在何方？

　　“对国家生态安全、民族永续发展负有重大责任”的青海，又该怎样坚定不移做好“中华水塔”守护人，呵护江河碧水浩荡东流？

　　…………

　　木里，一场自然生态的修复与整治由此拉开；

　　高原，一次政治生态的荡涤与大考由此书写。

　　（二）首先从政治纪律查起

　　政治上查清、整治上有力、长远上规范。中央有关部门赴青海工作组进驻青海，历时两个月的调查整治刺破坚冰

　　2020年8月15日，由中央纪委国家监委第八监督检查室骨干力量和中央6部委14名局处级干部组成的“中央有关部门赴青海工作组”，抵达西宁。

　　“首先从政治上看”，“首先从政治纪律查起”。

　　工作组组长，是中央纪委副书记、国家监委副主任徐令义。两年前的2018年7月，他率中央专项整治工作组进驻陕西，彻查秦岭北麓西安境内违建别墅问题。

　　中央纪委国家监委是监督专责机关，首要职责就是以强有力的政治监督，保障党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实。此次工作组仍由中央纪委国家监委牵头组成，表明这本质上还是一次严肃的政治监督。

　　“讲政治，是我们党的优良传统，也是党员干部的本分。但有的人把讲政治停留在口头上会议上表面文章上，造成严重后果。政治监督，就是要看党组织和党员干部是不是讲政治，是不是见行动，是不是有效果。”徐令义说。

　　政治上查清、整治上有力、长远上规范。工作组会同青海省委省政府，共同开展历时两个月的调查整治。

　　“那两个月，工作组驻地的灯光每天亮至深夜。”青海省纪委常委、监委委员南积英全程参与了调查整治，“常常深夜开会研判，安排工作，一直忙到凌晨两三点钟。”

　　查阅3900余份资料，约谈80余名干部，走访26个部门，先后5次深入矿区，逐一查看每个井田……调查紧锣密鼓，一步步逼近事实的核心。

　　半个月后，时任青海省副省长、海西州委书记文国栋主动投案。在此前后，青海省纪委监委对其他15名省管及以下干部进行审查调查并采取留置措施。

　　问题扑朔迷离，利益盘根错节。利剑出鞘，刺破坚冰，揭开了盖子，撕开了口子——

　　作为党的地方组织，面对党的总书记对本地工作的重要指示批示，要么没有任何传达学习，要么只是草草传达，从未提出有针对性的措施。令人匪夷所思的事情，就发生在文国栋主政时期的海西州。

　　“习近平总书记的重要指示批示是党内政治要件，是党中央从全局高度作出的决策部署，党的各级组织和党员干部必须不折不扣地贯彻落实，才能化为推动工作的强大力量。”徐令义说。

　　文国栋与海西州，却成了贯彻落实的“中梗阻”。

　　“矿权是之前配的，钱是之前赚的，好日子是之前过的，凭啥我来收拾这个‘烂摊子’？”上任海西州委书记之初，面对木里矿区综合整治任务，文国栋意难平。

　　“重抹桌子重点菜”，文国栋选择大干快上搞开发。“不能守着金山银山要饭吃，手捧宝贝疙瘩过穷日子，明明可以坐大功率汽车，却要下来用手推。”

　　新官不理旧账。只算小账、眼前账、经济账、自己的账。扭曲的政绩观，错位的发展理念，令文国栋将政治纪律、政治规矩抛诸脑后。

　　政治问题往往与经济问题交织。随着调查深入，文国栋严重腐败问题浮出水面。

　　一对30年的“铁杆兄弟”，一个从政一个经商，结成“无话不说、关系密切、利益攸关”的“连体人”。这就是文国栋和不法商人马少伟之间的故事。

　　在马少伟眼里，文国栋是“打招呼书记”：找土地种枸杞让文书记打招呼，竞拍矿产让文书记打招呼，搞矿泉水项目让文书记打招呼。作为回报，马少伟奉上1000余万元的钱款和公司股权，并安排“大哥”的情人在公司“吃空饷”。

　　在木里矿区，马少伟则是文国栋的“马前卒”。其实际控制的青海兴青工贸工程集团有限公司，以边坡治理为名，行扩大开采煤炭之实。

　　“我不敢重拳出击关停非法采煤的矿场，因为伤到马少伟，就是伤到我自己。”“他给我一滴水，就从我身上榨一斤油！”时至今日，文国栋心里只有深深的悔恨。

　　围绕“燃烧的石头”，一个利益共同体渐渐形成，一批政治问题与经济问题交织、失职渎职与腐败问题交织的“双料人”深陷“天坑”——

　　对木里矿区负有第一监管责任的木里煤田管理局“塌方”了，原局长李永平和3名原副局长被查，管理局成为“腐败局”；

　　柴达木循环经济试验区“沦陷”了，在兼任党工委书记的文国栋带领下腐败丛生，时任党工委常务副书记、管委会常务副主任梁彦国落马；

　　同样负有监管责任的海西州自然资源局，原局长王洪斌等多名领导班子成员也陆续被审查调查……

　　追问仍在继续：从2014年8月到2020年8月，长达6年之久，兴青公司非法采煤242万吨，是如何躲过各种督查、检查、调研乃至先进技术监测的？

　　“木里煤田管理局在矿区设了150多个摄像头，不是监管企业，而是对付检查。人还没到，消息早到了。”青海省自然资源厅厅长杨汝坤说。

　　仅仅到了现场，也难识得真相。

　　聚乎更五号井，是兴青公司盗采的工作面，旁边渣石堆砌的小小“观景台”，暗藏玄机——百米开外，一座40多米高的渣山，巧妙锁死视线；目之所及，仅余一角刻意复绿的坡体。谁也想不到，渣山背后，便是巨大“天坑”，还有临时藏匿的大型机械。

　　参观3座生态恢复较好的“盆景”渣山，叫“半日游”；再绕一圈登上这个“观景台”，就成了“一日游”。沿着这两条精心设计的“经典路线”，看到的，只能是生态治理的所谓“木里经验”。

　　“距离真相，直线距离只有100米！”如今，渣山早已推平。站在“观景台”旧址，南积英痛心地感慨。

　　木里非法采煤问题能够长期存在，一些干部作风漂浮、不严不实，无形中成了帮凶。

　　杨汝坤也曾动真碰硬，作为省自然资源总督察，叫停过不达标项目，却在木里矿区非法采煤问题上，因失职渎职受了党纪政务处分。

　　木里非法采煤问题调查整治中，17名领导干部被给予党纪政务处分，56名党员干部被谈心谈话、批评教育。

　　“该负的责就要担起来。只是后悔当初没有亲自到现场走一走！”杨汝坤说。

　　本有机会更早发现问题。非法采煤活动，并未逃开卫星遥感。自然资源部曾3次下发卫星图片，注明了疑似违法图斑。可惜省自然资源厅，只做了个“二传手”，直接转发给木里煤田管理局办理，与真相擦肩而过。

　　2020年8月3日，就在木里矿区非法采煤问题被曝光的前一天，省自然资源厅的一个调查组在实地调查后，仍向上报告称“未发现任何非法采矿等问题”……

　　更具讽刺意味的是，与木里纠结这么深，然而直到事发后，文国栋才第一次真正下到矿坑底部，亲眼见到被疯狂盗采严重破坏的创面——

　　“第一反应就是我闯了‘天大的祸’！”

　　（三）扭住不放、一抓到底解决根本问题

　　认识不到位，行动必然出现偏差。扭住不放“回头看”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

　　“天坑”并非天降。木里矿区非法采煤为何整而未治、禁而不绝？

　　腐败、失职、渎职固然是重要原因。但仍须刨根问底。

　　经过大量约谈、调阅，中央有关部门赴青海工作组认为，更深层次的原因在于，青海一些领导干部政治站位不够高，贯彻新发展理念不够坚决，在“保护”与“开发”上思想摇摆。

　　2014年木里矿区开始了第一次综合整治。仅一年后，省里的协调小组就以缓解煤炭供需矛盾为由，批准一家公司复采，这就是后来被查实越界开采的义海公司；同时批准一家公司开展边坡治理试点，这就是后来“挂羊头卖狗肉”明修暗采的兴青公司。

　　海西州坐拥“聚宝盆”柴达木盆地，向为青海工业重镇。如何通过产业转型升级，走出高质量发展之路，中央已有明确部署，柴达木循环经济试验区就是国家首批13个循环经济产业试点园区之一。本应在践行习近平生态文明思想上先行一步，却因政治站位缺失，失掉发展先机，直至酿成“天大的祸”。

　　思想是行动的先导。

　　2016年，经过一轮综合整治，木里矿区生态环境已见好转。但土生土长的高原人都知道，按高寒草种生长规律，3年后可能就会不同程度退化，持续用力，才能保住胜利果实。

　　遗憾的是，力道戛然而止。

　　工作组与当时的青海省主要领导面对面坦诚相见，一起回溯整个传达学习、贯彻落实的全过程。

　　“对账”的结果，是青海省委省政府诚恳地“认账”：贯彻落实总体是认真的，但缺乏彻底解决问题的决心和一抓到底的工作韧劲，工作前紧后松，跟进破解重点难点问题不够，主要领导亲力亲为不够，在贯彻落实上只走了“大半程”。

　　“人世间的事没有如果，只有后果。认识不到位，必然导致行动出现偏差。”时任青海省委书记王建军反思，木里非法采煤问题的出现，根源就在认识上，就在缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力上。

　　“站在全国看青海，生态的重要性一目了然。必须从政治和全局的高度着眼，才能从思想上充分认识习近平总书记指示批示的重要意义，才能真正扛起政治责任、领导责任和工作责任。”徐令义说。

　　扭住不放，一抓到底！

　　落实不是一阵子，根治必须“回头看”。2021年7月25日至28日，2022年7月18日至22日，工作组原班人马两赴青海，组织综合调查整治“回头看”。

　　爬坡过坎，走村入户，洪水断路就蹚水前行。逐一查看采坑渣山治理修复情况，与150余名各级干部座谈交流，随机走访60余名当地农牧民和生态管护员……

　　思想自觉、政治自觉、行动自觉是一体的。

　　“贯彻落实党内政治要件应有什么样的政治担当？工作组‘回头看’，给了我们深刻的启发。”一位青海的干部感慨。

　　“我们有个真切的感受，习近平总书记重要指示批示精神，只要不折不扣、完整准确、持之以恒地落实了，问题就会迎刃而解。所以不仅要‘回头看’，而且要定期‘回头看’，时时‘回头看’。”中央纪委国家监委第八监督检查室副主任、一级巡视员宋改平说。他全程参与了调查整治和“回头看”。

　　如今的聚乎更五号井碧草如茵。巨大的岩体，鲜红的“警”字，在绵延的祁连山映衬下，分外醒目。

　　今年7月1日，青海省委书记信长星带领新一届省委常委集体来到这里，结合实地督导开展警示教育。

　　“总书记对青海生态文明建设的顶层设计和重大要求，是习近平生态文明思想的青海篇章，赋予了我们维护国家生态安全的重大历史责任和时代使命。青海的党员干部要牢记政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，把扛起生态文明建设之责作为深刻领悟‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的试金石，全面推动习近平生态文明思想在高原大地、三江之源落实落地，向总书记、党中央交上一份合格答卷。”

　　（四）用心用情用力填平“生态洼地”

　　抓住一“点”、一抓到底，是解决生态环境突出问题必备的重要政治定力。木里矿区整治，重塑绿水青山

　　2020年8月25日，木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案动员部署会召开。8月31日，施工人员和机械设备到位，全面开工。

　　高原生态治理修复，就是一场硬仗。

　　“面对‘开膛破肚’、遍地深坑的木里，当务之急是回填‘天坑’，治理渣山，重塑地形地貌。”青海省副省长刘涛说。

　　省委书记、省长任综合整治领导小组双组长，7位中国工程院院士领衔，方案反复论证、动态优化。11个矿坑，19座渣山，一坑一策，一山一策。

　　聚乎更五号矿坑最难啃。

　　木里煤田管理局撤销，新设木里煤田生态环境保护局。海西州副州长、木里煤田生态环境保护局局长鲁旦主，兼任聚乎更五号坑整治的州级“坑长”。

　　“其他地方叫生态环境局，我们特地加上‘保护’二字，强调一份责任。”鲁旦主说。

　　削坡，填坑，夜以继日。4个月奋战，聚乎更五号坑回填工程量1410万立方米；到2021年夏天，种草复绿面积5025亩。

　　啥概念？前者，相当于1个西湖的容量；后者，约等于470个标准足球场面积。

　　平均海拔4000多米的木里矿区，夏季下雪下雹子不稀奇。现在打攻坚战，窗口期一眨眼就过去，即使夜里零下二、三十摄氏度，刮着九、十级大风，能施工时就施工。

　　木里的土太金贵！要预留种植覆土，就不能让“好土”入坑。施工队抢工期，又难免“萝卜快了不洗泥”。为保这点土，时任海北州刚察县自然资源局局长、江仓一号矿坑“坑长”贡宝东智，没少斗智斗勇费口舌。从各执一词到共同攻坚，收官之夜，两队人马紧紧相拥，举杯洒泪。

　　“木里整治是政治责任。一仗下来，知道了啥叫‘守土有责’。”

　　上千人并肩奋战，几百台机械设备开足马力。到2020年12月，11个采坑渣山一体化治理工程总体完成，累计回填渣土5973万立方米，相当于4个多西湖。

　　改天换地，还要种草复绿。

　　“第一眼痛心，紧接着担心。”2020年8月第一次上木里，和草原打了近40年交道的蔡佩云“感到很焦灼”。

　　“在海拔4000多米的高寒高原开展人工种草生态修复，世界上没有先例。”蔡佩云时任青海省林草局草原管理处处长，如今是省林草局二级巡视员，“当地人听了直摇头，想在木里种树种草，比养个孩子还难哩！”

　　首先，土从哪儿来？

　　原有地貌仅薄薄一层草皮，下面是沙砾，再往下，永久性冻土，厚达80到120米。

　　没有土，自己造。一次次试验，向老乡讨教，最终决定，用少量土壤混合渣土、羊板粪、有机肥。青海省林草局副局长王恩光扳起手指头：人工增土平均厚度30厘米，与远程调土相比，节约27亿元。“还有羊板粪，立了大功！每亩施羊板粪33立方米，土和肥一举两得，捎带解决了保墒、保温难题。”

　　土有了，又寻草。选定4种乡土草籽，把针尖大的种子丸粒化处理，形成种草复绿“生态包”，创出“覆、捡、拌、耙、种、耱、镇”七步工作法。

　　这棵小草，牵着人心。每个坑配5个人。省林草局出一名厅级干部、局机关各处室轮流派一个工作人员，事业单位技术指导，科研院所科技攻关，施工单位负责工程。

　　高原上种草，一年只一个月适宜。2021年6月中旬，抓住窗口期，江仓一号井完成草籽播种。

　　“长出来了！”“快测一下！”

　　20多天后，保温保湿的无纺布一揭开，人人眼睛放光。

　　圈定1平方米草地，4个人一株一株扒拉，结果出来：14400多株。

　　“那一刻太开心了！”蔡佩云说，“专家预测，第一年每平方米出草1200株就不错了，结果大大超出预期。”

　　绿色连着创新。“木里矿区土壤重构和种草复绿，取得重大科研成果，矿区生态修复技术已获3项专利。”青海省林草局局长李晓南说，木里整治具有生态效益、社会效益、科学效益，为青藏高原沙化土地、重度退化草原的生态修复，提供了成功范例。

　　“抓住一‘点’、一抓到底，是解决生态环境突出问题必备的重要政治定力。而将人心和力量紧紧凝聚起来的，是习近平生态文明思想。”刘涛说。

　　“参加木里整治的每个人都知道，保护好青海生态环境，就是‘国之大者’，青海的水好了，中国的水才会好。”两年中，刘涛21次到木里，每次都有新发现、新感悟。

　　截至目前，木里矿区种草复绿面积累计达23.3平方公里，应复绿区植被覆盖度超过90%，形成了11处大小水域，总面积达4.5平方公里。黑颈鹤、藏野驴、棕头鸥……暌违多年的珍稀野生动物，重回视野。

　　“木里矿区环境空气质量、地表水、地下水、矿坑水水质总体优良，水源涵养等生态系统功能得到逐步恢复，生态环境状况呈现持续向好态势。”第三方评估单位中国地质大学（武汉）给出评定。

　　时间是最终的检验。眼下，小草们经受住了第一个寒冬的考验。加强后期管护，由人工修复向自然演替过渡，还有重重难关。

　　“三分造，七分管。今年冬季打算适度放牧，让牛羊给草地施施肥。草密，牛羊啃食，明年好返青，防火压力也小些。”李晓南说。

　　（五）牢牢把握解决生态环境问题的政治钥匙

　　人一旦被思想武装起来，就有了无穷的力量。由点及线、由线及面，综合治理行动，打响人民战争

　　“落实总书记重要指示批示精神，祁连山南麓还有哪些短板漏洞？”

　　钉钉子，就得一锤接着一锤敲。聚焦木里整治这个“点”的同时，青海牢记“国之大者”，打开了视野。

　　祁连山，我国西部重要生态安全屏障，黄河流域重要水源产流地。曾经，这里粗放发展，局部生态破坏问题十分突出。习近平总书记多次作出重要指示批示，要求抓紧整改。

　　举一反三，由“点”及“线”。整治工作延伸到青海东北部总长800公里的祁连山脉一线，涉及西宁、海东、海西、海北4个市州的10个区县，面积达6.31万平方公里。

　　798个“问题图斑”撞入眼帘。

　　高清卫星影像，加上地理信息大数据分析，形成大排查台账。一个“问题图斑”，就是一个大地疮疤。

　　曾经，祁连山中段腹地的海北州祁连县“问题图斑”最多，一共123个。如今，祁连县扎麻什乡西山梁多金属矿，海拔近3700米的陡坡矿坑，遍种圆柏，绿草铺底。全县最难整治的“问题图斑”，两年新增草场百余亩。

　　山大沟深，土层瘠薄。西山梁复绿，靠的是手提肩扛，打的是人民战争。

　　拜占元开着“蓝拖”，来了——

　　大车上不来，运土成难题。拜占元开着自家“蓝拖”（蓝色农用拖拉机）来助力，20多天下来，“蓝拖”直接趴窝。给他工钱，这个祁连山国家公园的生态管护员急了：“国家一个月开我1700块工资，咋能再要二回钱？”

　　华藏赶着羊群，来了——

　　山高坡陡，“借羊种草”。羊吃下带草籽的饲料，草籽随羊粪“种”入矿坑。20多户牧民赶着5000多只羊上了山，扎麻什乡河北村华藏走在最前头。曾在矿上炸石头，一个月收入七八千，“这种钱，说啥不能再挣喽！”

　　杨国林拄着拐杖，来了——

　　“国家的国，双木林。”46岁的扎麻什管护站站长介绍自己。林区巡护脚踝骨折，拄着拐杖也要上山，现场巡查协调，“这片秃山变绿了，子孙后代都受益。”

　　仁青卓玛带着草籽，来了——

　　祁连县草原站副站长，为寻草种跑断腿，讨价还价磨破嘴。“这么大个事，又不让你掏腰包！”“大事花钱多，更得用在刀刃上。”每公斤降几块钱，37吨草籽，省下11万。

　　打冲锋靠人，持久战得有机制。

　　县级领导联点督办、乡镇分片排查整治、村社参与长效管护，形成纵向治理网格；企业主体责任、行业监管责任、纪检监察监督责任，这叫横向责任体系。“三纵三横，定人定责。”祁连县自然资源局局长马有明说。

　　798个“问题图斑”，全部如期整改。

　　6.92万亩被破坏的国土，得以修复治理。祁连山国家公园青海片区内，78宗矿业权被注销。草原一碧千里，羊群珍珠洒落……多年顽疾破题，图斑变身图景！

　　由“线”及“面”，持续发力。

　　“可可西里地区五道梁垃圾带”问题立行立改，三江源核心区“全域无垃圾、禁塑减废”专项行动全力推进，青海湖流域垃圾清理整治百日攻坚，高原更洁净。

　　青海既是黄河源头，黄河干流的近1/3也在这里。中央生态环境保护督察警示片反映青海9项问题，青海明确47项整改措施，同时自我加压，揪出890个具体问题，为“黄河安澜”作源头贡献、担干流责任。

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